“Tengo subito a dire – ha affermato Mismetti – che sulla questione della polizia provinciale l’Ente non ha mai abbassato la guardia. I numeri non sono drammatici. La Provincia conta di poter tenere dalle 21 alle 24 unità. È notizia recente che anche altri Comuni abbiano bisogno di agenti, inoltre sono previsti diversi pensionamenti per l’inizio del 2018. Credo che per l’incontro del 4 marzo – continua Mismetti – potremmo presentare una situazione ancora più chiara. Il futuro delle Province sta sì nelle deleghe che rimangono all’Ente, ma anche sulla capacità delle stesse di  diventare indispensabili strumenti di sostegno ai Comuni”.

Dopo l’incontro, sindacati e agenti hanno deciso di continuare lo stato di agitazione mantenendo un presidio nella Sala del Consiglio Provinciale fino al 4 marzo, giorno in cui è stato convocato il tavolo di governance. “Se da questo incontro – precisano i sindacati – non emergeranno sviluppi e certezze positive, l’assemblea degli agenti ha deciso che il presidio potrebbe spostarsi in altri sedi. Abbiamo preso atto di quanto detto oggi dai rappresentati degli Enti, ma rimaniamo preoccupati per il permanere dello stato di incertezza sulla questione della Polizia Provinciale. Invitiamo inoltre la Regione a prendere al più presto, in mano la situazione”.

Il post Polizia provinciale, l’Anci: “Dai Comuni richieste per 24 agenti” apparso prima su Perugia Online.

“Il presidio – spiegano Cgil Fp, Cisl Fp- Uil Fpl –  è stato votato dalla maggioranza dei presenti a fronte di una situazione d’incertezza e di stallo che si è venuta a creare a seguito dell’assenza di interlocutori che siano in grado di dare risposte sulle questioni relative alla ricollocazione del personale della Polizia Provinciale e soprattutto sulla gestione dei servizi resi al cittadino”.

Il post La polizia provinciale occupa la sala del Consiglio: “Troppa incertezza sul futuro” apparso prima su Perugia Online.

Si tratta dunque di continuare ad operare secondo un metodo già sperimentato da anni che vede l’affidamento a soggetti terzi, in concessione pluriennale, di una serie di servizi erogati sulla Polvese, di natura ricettiva, agricola e di educazione ambientale, nel rispetto della sua vocazione. “Da decenni – dichiara il presidente Mismetti – soggetti terzi gestiscono le attività di accoglienza e di valorizzazione turistica dell’Isola, rendendola così fruibile per sei mesi all’anno da migliaia di visitatori e mettendo a frutto anche le sue potenzialità colturali. Diversamente l’isola, inestimabile bene pubblico, tra i più preziosi che la nostra regione possa vantare, rimarrebbe tagliata fuori da qualunque opportunità di sviluppo e sarebbe destinata ad una triste e non certo auspicabile involuzione. Del resto sarebbe impensabile che il nostro Ente, con i suoi soli mezzi, possa occuparsi di questi complessi e specifici servizi”.

Il post Polvese, il presidente della Provincia Mismetti: “L’Isola non è in vendita” apparso prima su Perugia Online.

È ricorso alla metafora della nave che attracca al porto, Mismetti, per rendicontare sul lavoro svolto dai consiglieri e dai dipendenti provinciali per approvare il bilancio dello scorso anno, un anno, il 2015, particolarmente complicato per l’Ente che presiede. Grazie al DL. 78 del Governo, in materia di Enti territoriali, ha ricordato Mismetti, la Provincia di Perugia ha potuto concludere il bilancio del 2015, con un solo lascito per l’anno appena iniziato: quello, della questione inerente alla ricollocazione del personale della Polizia Provinciale, “un esercito importante”, ha commentato il Presidente. Tra gli obiettivi perseguiti nel 2015, il bilancio enumera quello afferente ai passaggi obbligati nella ricollocazione del personale provinciale, che oggi annovera 622 dipendenti, di cui una trentina andranno in pensione in questo stesso anno. L’operazione ha registrato il ricollocamento di circa 400 persone. Restano invariate, le funzioni fondamentali di appannaggio della Provincia, quali la gestione della viabilità, con 2650 km di competenza, dell’edilizia scolastica, con 108 edifici, e dell’erogazione dei servizi ai Comuni, di cui 21 hanno sottoscritto le convenzioni. Il 2016, dunque, prende avvio in una clima generale nettamente diverso rispetto agli anni passati: la Legge di Stabilità, che non prevede tagli agli Enti Locali, assicura alla struttura l’approvazione del bilancio anche a chiusura dell’anno corrente. Due, le sfide che l’Ente provinciale è chiamato a fronteggiare: la prima, di matrice interna, mira a ricalibrare le funzioni fondamentali spettanti alla struttura, sulla base della ricollocazione del personale; la seconda, che trascende i confini regionale fino ad abbracciare le regioni limitrofe delle Marche, della Toscana e del basso Lazio, è volta a promuovere un’iniziativa che si pone come obiettivo quello della rivalutazione delle aree periferiche, penalizzate da una concezione che raccorda il Governo centrale, le Regioni, le Province ed alcune aree metropolitane.

Due, i temi toccati da Bertini, nel corso della sua relazione di bilancio: l’edilizia e la manutenzione scolastica e il patrimonio provinciale. Le risorse impiegate per la manutenzione degli edifici scolastici di Città di Castello, Gubbio, Gualdo Tadino, Umbertide, per l’accorpamento dell’Itis e dell’Ipsia a Spoleto e per l’emanazione di bandi volti a progetti che coinvolgono, solo per fare un esempio, l’Istituto Alberghiero di Assisi, hanno portato a risultati positivi, anche in termini di efficientamento e risparmio energetico. Quanto al secondo punto, quello relativo al patrimonio della Provincia, si è reso indispensabile, ha commentato Bertini, il contatto con i comuni per discutere sulle convenzioni: il completamento del monastero dell’Isola Polvese, con il contributo della Cassa di Risparmio e della Regione e l’accordo con il comune di Castiglione del Lago (lago, sul quale la Provincia esercita le proprie funzioni gestionali, amministrative, ambientali e di bonifica) sono il prodotto di questa sinergia.

Sulla questione viabilità e trasporti si è pronunciata, in chiusura, Erika Borghesi, che ha fatto il punto sul tema della manutenzione dei 2650 km di strade, cui vanno sommate circa 5mila opere d’arte e barriere stradali, oltre agli ettari di pertinenza stradale. Tra gli interventi di progettazione, Borghesi ha ricordato il progetto esecutivo per la manutenzione della Pievaiola, e, tra gli altri, quello della rotatoria di Strozzacapponi, della viabilità sull’ospedale di Pantalla ed i 4 milioni e mezzo finalizzati alla soppressione del passaggio a livello di Bastia Umbra. Molti, gli interventi in corso di esecuzione e quelli collaudati, per un totale di 20milioni di euro, tra cui si segnalano la rotatoria di Cascia e la questione viabilità Gubbio, sulla Contessa.

Il post Provincia di Perugia: bilancio 2015, prospettive 2016 apparso prima su Perugia Online.

“Dopo un cronoprogramma presentato dalla direzione lavori in assemblea pubblica a Sant’Arcangelo che prevedeva la chiusura del cantiere per il mese di agosto – sottolinea Chiodini – si prende atto che difficoltà sopraggiunte stanno allungando i tempi molto oltre quanto preventivato dalla stessa azienda e dai tecnici della Provincia di Perugia. Tutto questo produce – prosegue il sindaco – una viabilità a corsia unica che va avanti ininterrottamente da anni”.

Chiodini infatti ricorda che “l’evento franoso principale avvenne nel 2012. L’iter di finanziamento dell’opera, dal costo significativo anche per alcune prescrizioni paesaggistiche forse eccessive, è durato per tutto il 2013, risolvendosi solamente con un finanziamento ministeriale ottenuto dalla Regione Umbria. Solo alla fine del 2014 – aggiunge il sindaco di Magione – si arriva alla consegna dei lavori, slittati a causa della brutta stagione all’inizio della primavera. Da allora, dopo un rapido intervento per lo zoccolo in cemento armato, si sono susseguite sistematiche lentezze, malgrado un cronoprogramma dei lavori che ad aprile scorso aveva infuso ottimismo in tutta la cittadinanza. Ora – conclude Chiodini – è necessario fare il punto con azienda e tecnici provinciali: la situazione, sempre seguita con attenzione dall’amministrazione comunale, richiede un interessamento diretto dei vertici politici della Provincia, a partire dal presidente Nando Mismetti”.

L’intervento della Provincia E’ di pochi minuti fa la risposta della Provincia sulla vicenda. Ecco la nota diffusa dall’area viabilità: “È prevista per il 30 settembre l’ultimazione delle lavorazioni principali a Sant’Arcangelo di Magione, al km 9+800 della S.R. 599. L’avanzamento delle lavorazioni nel cantiere in questione ha subito ritardi, rispetto al crono-programma previsto, per una serie di motivazioni, tra cui la proposta di variante tecnica avanzata dalla ditta appaltatrice (a proprie spese), consistente nell’adozione di una differente soluzione strutturale (a causa delle difficoltà della stessa ad ottenere le forniture dei materiali). Proposta che ha comportato la necessità di procedere all’ottenimento della prescritta autorizzazione sismica.

I relativi tempi – spiegano ancora i tecnici competenti – comprendenti la redazione della documentazione progettuale, il procedimento di istruttoria e di ottenimento del parere, sono stati compressi quanto possibile, ma sono comunque risultati di molte settimane. A ciò va aggiunto che le prove sperimentali condotte sul terreno fornito dall’impresa di cui era previsto l’utilizzo nella realizzazione del rilevato, obbligatorie e tese a garantire il rispetto delle prescrizioni di capitolato e la sicurezza della struttura, hanno evidenziato una non compatibilità di tipo chimico tra il terreno stesso e il materiale di cui sono composte le geogriglie, tale da costituire il rischio di un decadimento delle prestazioni nel tempo e una conseguente riduzione del livello di sicurezza.

Ad oggi – sono ancora le informazioni che provengono dall’Area Viabilità – le problematiche relative al primo punto hanno trovato soluzione, mentre relativamente al secondo sono in corso, da parte della ditta appaltatrice, le indagini per il reperimento di idoneo materiale presso le cave disponibili nell’area. Pertanto, i tempi contrattuali, dopo l’ultima proroga prevedono come detto l’ultimazione delle lavorazioni principali per il 30 settembre 2015, condizione meteo permettendo. Decorso tale termine – conclude la nota tecnica – se non interverranno cause di forza maggiore e l’impresa non avesse provveduto al completamento delle opere principali che consentano la riapertura del traffico in entrambi i sensi di marcia, scatteranno le penali previste dal capitolato speciale d’appalto, fino ad arrivare alla rescissione del contratto che, in base a quanto assicurato dall’impresa, non dovrebbe avere ragione di fondamento.

Il post Sant’Arcangelo, lavori a singhiozzo sulla frana. La Provincia: “Conclusi entro il 30 settembre” apparso prima su Perugia Online.

Le parti, come si legge nella nota diffusa oggi dalla Provincia, hanno condiviso inoltre “le problematiche inerenti la situazione dei dipendenti appartenenti al settore delle politiche attive del lavoro e della formazione, compresa la necessità di un’intesa per risolvere la questione dei precari presenti in questi servizi, ed in particolare delle risorse finanziarie destinate alla spesa del personale, che dovrà essere finanziata dalla Regione”. Preoccupano poi quei servizi che “non rientrano tra le funzioni fondamentali come l’ex polizia provinciale, sulla quale la Rsu ha chiesto chiarezza e tutela per i poliziotti che si troveranno a breve a dover espletare le funzioni di controllo dell’attività venatoria. Su questi punti la Rsu insieme alle organizzazioni sindacali finché la Regione non darà risposte in merito, manterrà lo stato d’agitazione e individuerà prossime iniziative specifiche di mobilitazione”.

Il post Riorganizzazione della Provincia, incontro tra Mismetti e le Rsu apparso prima su Perugia Online.

Tra i tratti salienti, il significativo snellimento della macchina amministrativa, che prevede tre sole aree (a fronte delle sette attuali), che svilupperanno l’attività della Provincia su tre grandi filoni: l’attività amministrativa di supporto e di assistenza ai Comuni (settore affari generali, risorse umane e assistenza ai comuni); i servizi relativi alle strade provinciali e regionali e ai trasporti (area viabilità e trasporti); l’edilizia scolastica ed i servizi ambientali (area edilizia, ambiente e territorio). Razionalizzato anche il servizio gestione finanziaria, che sarà collocato in posizione di autonomia e indipendenza rispetto a tutte le altre aree.

Il numero dei servizi complessivamente si riduce dai ventitre attuali ad undici, di cui quattro del settore amministrativo e di supporto ai Comuni, due dell’area viabilità e trasporti e tre dell’area edilizia ambiente e territorio, cui vanno ad aggiungersi il servizio gestione finanziaria ed il servizio  polizia provinciale, che, alla luce delle modifiche in corso di approvazione definitiva in questi giorni, sarà oggetto di revisione delle proprie competenze verso un nucleo di controllo ambientale che eredita in parte le funzioni ora svolte.

Altrettanto significativo l’intervento sugli uffici e sulle posizioni organizzative: il nuovo modello di Ente di area vasta, infatti, si articolerà su di un numero di uffici tendenzialmente non superiori a 30: tale decisione sarà sviluppata nel dettaglio in una prossima delibera, nella quale verrà definito in maniera compiuta l’articolazione e la composizione dei singoli uffici e la loro organizzazione all’interno della macro struttura. La selezione del personale che assumerà la titolarità delle nuove posizioni organizzative avverrà mediate avviso come previsto nel regolamento sui criteri generali per il conferimento degli incarichi approvato con delibera n. 14 del 30 gennaio 2015.

Il post Provincia di Perugia, il presidente Mismetti: “Ente più snello a partire dal primo ottobre” apparso prima su Perugia Online.

Le cifre “Una situazione assurda e insostenibile – sostiene il presidente Nando Mismetti – che mette l’Ente nell’impossibilità di approvare il bilancio di previsione 2015 e di garantire i servizi ai cittadini”. Per questo Mismetti si è rivolto direttamente al Governo per chiedere formalmente il rimborso dei costi sostenuti per le funzioni concernenti i Centri per l’impiego, la viabilità regionale e la Polizia provinciale. In particolare al Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali si è ufficialmente chiesto il rimborso delle spese sostenute nel primo semestre del 2015 concernenti la funzione relativa ai Centri per l’impiego per un ammontare di 1.813.186,54 euro (la previsione su base annua ammonta a 3.626.373,08 euro); al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti si è ufficialmente chiesto il rimborso delle spese sostenute nel primo semestre del 2015 concernenti la funzione relativa alla viabilità regionale per un ammontare di 2.414.362,21 euro (la previsione su base annua ammonta a 4.828.724,42 euro); al Ministero dell’Interno e al Dipartimento per la Funzione Pubblica si è ufficialmente chiesto il rimborso delle spese sostenute nel primo semestre del 2015 concernenti il corpo di polizia provinciale per un ammontare d 2.484.798,81 euro (la previsione su base annua ammonta a 4.866.150,76 euro). Complessivamente, quindi, i costi che sono stati sostenuti in questo primo semestre dalla Provincia per  funzioni di competenza dello Stato e/o di altri Enti ammontano a 6.712.347,56 euro.

Situazione critica Se la fase transitoria dovesse prolungarsi per l’intero anno 2015 le somme da dover rimborsare salirebbero ad 13.321.248,26 euro. Si tratta di richieste relative a risorse vitali per l’Ente di area vasta, senza le quali la Provincia non sarà in grado di approvare il proprio bilancio e, soprattutto, di garantire i servizi ai cittadini. “Ma si tratta anche di richieste assolutamente legittime e di buon senso – conclude Mismetti -: se la Provincia, in questa fase transitoria, deve operare per conto dello Stato è giusto che si veda riconosciuto perlomeno il corrispettivo dei servizi erogati”.

Il post La Provincia di Perugia presenta il “conto” al Governo: oltre 6 i milioni richiesti apparso prima su Perugia Online.

Al tavolo, coordinato dall’assessore regionale alle riforme Antonio Bartolini, erano presenti i presidenti delle due Province Nando Mismetti e Leopoldo Di Girolamo, l’Anci Umbria rappresentata dal sindaco di Umbertide, Marco Locchi ed il sindaco di Perugia Andrea Romizi per il consiglio della autonomie locali nonché tutte le organizzazioni sindacali interessate.

“L’obiettivo è quello di stipulare entro la fine di luglio un protocollo che prefiguri un percorso biennale volto al raggiungimento tendenziale del principio ‘esuberi zero’” ha affermato l’assessore Bartolini, confermando al termine dei lavori che “una volta siglato il protocollo, avvieremo la procedura di trasferimento delle funzioni e del personale portando in Consiglio  regionale un disegno di legge di assestamento, volto ad assicurare, nel più breve tempo possibile, la provvista finanziaria necessaria”. Il tavolo è stato aggiornato a lunedì prossimo 20 luglio, ed in quell’occasione le organizzazioni sindacali esprimeranno il loro parere sulla proposta presentata dall’assessore.

Il post Riordino delle Province: riunito il tavolo della governance apparso prima su Perugia Online.

Come detto, l’ingresso dell’amministrazione provinciale perugina nella rete mondiale dei laghi, in rappresentanza del Trasimeno, risale a dieci anni fa. Il lago umbro, grazie alla sua unicità e all’impegno delle istituzioni e delle associazioni ambientaliste, ha fin da subito giocato un ruolo da protagonista nel movimento, tanto che appena due anni dopo, nasceva su spinta perugina la rete italiana di Living Lakes. Non a caso, porta il nome di Passignano la “Carta degli sport e delle attività sportive sostenibili”, con particolare riferimento agli ecosistemi lacustri, a cui si è giunti poco dopo.

“E’ nostra intenzione – ha sostenuto Mismetti confrontandosi con Gattenlohner – confermare la nostra presenza nel network, tenuto conto che la Regione Umbria con la recente legge di riordino istituzionale riconosce alla Provincia tra le altre funzioni anche quelle relative all’ambiente e specificatamente al lago Trasimeno. Tuttavia occorre tener conto della delicatezza e delle difficoltà del momento. Decisivi saranno i prossimi venti giorni con il passaggio in Senato del Decreto sugli enti locali. Auspico che alla fine prevalga il buon senso e ci sia data la possibilità di tornare a guardare con un senso di prospettiva al futuro”. All’incontro hanno preso parte anche il consigliere provinciale delegato Roberto Bertini e per Legambiente Alessandra Paciotto e Federica Barbera, che nel rinnovare la propria collaborazione hanno suggerito di operare per piccoli step.

Il post Lago Trasimeno, Mismetti: “Vogliamo continuare a far parte del network Living Lakes” apparso prima su Perugia Online.

Nel suo discorso di insediamento Mismetti ha ricordato come la Legge 56 (legge Delrio)  affida al presidente le competenze delle soppresse Giunte provinciali, mentre al consiglio e all’assemblea dei sindaci funzioni di indirizzo e di controllo. Saranno lo statuto e i regolamenti della nuova Provincia, per la stesura dei quali è stata istituita un’apposita commissione formata da Roberto Ferricelli, Filippo Mario Stirati, Gino Emili, Erika Borghesi, Massimo Perari, Floriano Pizzichini ed Enea Paladino, a stabilire modalità e limiti nei quali il presidente potrà assegnare deleghe ai consiglieri provinciali.

“Siamo chiamati – ha detto Mismetti – ad affrontare un periodo di transitorietà in attesa del completamento della riforma. Possiamo dire che per ora le funzioni attribuite alle Province sono praticamente le stesse precedenti alla legge 56 su trasporti, ambiente, scuola, territorio, sviluppo economico, lavoro, cultura, turismo-sport-tempo libero, sociale, assistenza ai Comuni”. Proprio sui Comuni, con particolare riferimento a quelli medio piccoli, si è concentrata l’attenzione del Presidente Mismetti rispetto al ruolo di supporto che può essere garantito dall’Ente. “In questo periodo ho avuto modo di conoscere la Provincia nelle sue strutture – ha aggiunto Mismetti – e mi sono reso conto che può vantare personale di alta qualità e grande senso di appartenenza all’Ente. Requisiti su cui può contare la nostra comunità aprendo una filiera importante con Comuni e Regione. Il quadro prospettato ci pone di fronte a sfide che intendiamo affrontare con voglia e coraggio. Nel prossimo incontro con Anci, Upi e Governo chiederemo correzioni importanti senza le quali sarà difficile governare questo periodo di transizione. Va inoltre chiarito che qualsiasi funzione sarà affidata alle Province dovrà essere accompagnata da risorse congrue”.

Tra i primi ambiti di intervento sui quali si agirà d’intesa con i Comuni, Mismetti ha indicato la stazione appaltante, l’organizzazione di concorsi e di procedure selettive per il reclutamento di personale, il monitoraggio dei contratti di servizio, il supporto della polizia provinciale a quella municipale in materia di vigilanza ambientale sulla fauna ittica e selvatica, tutela delle acque, protezione dall’inquinamento e circolazione stradale, l’utilizzo dell’ufficio stampa della Provincia da parte dei Comuni, la redazione di piani regolatori comunali, la gestione giuridica del personale, la digitalizzazione e informatizzazione dei processi interni, l’ufficio legale. “Credo inoltre – ha detto Mismetti – che su specifiche attività si potranno realizzare vere e proprie filiere progettuali. Penso a turismo-ambiente-cultura-sport in cui la Provincia può essere di supporto nell’organizzazione di singoli eventi e soprattutto nella loro promozione coordinata in un’ottica di marketing territoriale che valorizzi le nostre tradizioni, le bellezze naturali ed artistiche oltre ai prodotti dell’artigianato e dell’enogastronomia. Infine, ma non meno importante, penso al concreto supporto, formativo e applicativo, che si potrà fornire ai Comuni negli adempimenti legati, ad esempio, alla trasparenza e anticorruzione, alla  compilazione di formulari e moduli statistici, all’accesso agli atti e in materia di privacy, ai procedimenti amministrativi, all’applicazione delle norme in materia di sicurezza sul lavoro e a  numerosi altri”.

Dopo una sospensione chiesta dalla minoranza il Consiglio è tornato a riunirsi. Capigruppo sono stati nominati: Filippo Mario Stirati per il centrosinistra e Giampiero Panfili per il centrodestra. Sono stati inoltre nominati i membri della Commissione bilancio e affari generali, controllo e garanzia: Maria Pia Bruscolotti, Roberto Bertini, Erika Borghesi, Paolo Fratini, Floriano Pizzichini, Riccardo Meloni e Giampiero Panfili.

Il post Primo consiglio provinciale dalle elezioni del 13 ottobre: Mismetti giura in nome del popolo italiano apparso prima su Perugia Online.