Le tratte interessate L’accordo è la prima applicazione concreta di quanto previsto nel Decreto Legge 50 del 24 aprile 2017: la norma consente alle Regioni territorialmente competenti, ai gestori delle linee regionali e a Rete Ferroviaria Italiana la possibilità di concludere accordi e stipulare contratti per la realizzazione di interventi sulle reti ferroviarie regionali. Le linee interessate dall’intesa sono la Sansepolcro – Umbertide e la Umbertide – Terni, con la diramazione Perugia Ponte San Giovanni – Perugia Sant’Anna. Il costo degli interventi è di oltre 50 milioni di euro, finanziati da Regione Umbria attraverso i Fondi di Sviluppo e Coesione 2014-2020. Rete Ferroviaria Italiana curerà, per conto di Umbria Mobilità, la progettazione e la realizzazione degli interventi necessari all’ammodernamento della rete regionale, darà supporto nella gestione dei rapporti contrattuali, curerà la direzione lavori e darà assistenza al collaudo tecnico – amministrativo. Un cronoprogramma condiviso definirà le tempistiche dei lavori.

I commenti Per il Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti Graziano Delrio “si concretizza oggi la prima delle collaborazioni che il Governo ha previsto con la Legge di Bilancio 2017, affinché il sistema ferroviario nazionale contribuisca al rafforzamento di quello regionale. RFI sarà un partner affidabile per Umbria Mobilità e potrà garantire, grazie alla sua esperienza, efficacia nei tempi e nell’esecuzione degli interventi”. “Oggi scriviamo una pagina molto importante ed innovativa per la storia del trasporto ferroviario in Umbria. La firma dell’accordo – ha dichiarato la presidente Marini, insieme all’assessore Chianella – rappresenta il punto di arrivo di un percorso che abbiamo avviato insieme al Gruppo FS, con l’intento di superare le criticità che hanno caratterizzato negli ultimi anni la gestione della Fcu”.

Standard qualitativi più alti Gli investimenti stanziati con delibera Cipe dello scorso dicembre dal Governo a favore dell’armamento e dell’impiantistica, a cui si aggiungono quelli regionali per il completamento dell’elettrificazione e del raddoppio selettivo del tratto Ponte San Giovanni – Sant’Anna, consentiranno di disporre di standard quali-quantitativi della ferrovia più avanzati e di produrre apprezzabili miglioramenti  nei servizi di trasporto regionale”. “Al tempo stesso – hanno aggiunto – questo atto costituisce anche un importantissimo punto di partenza per rendere possibile l’inclusione della rete regionale all’interno del perimetro dell’infrastruttura ferroviaria nazionale gestita da RFI. All’esito di tale percorso, reso solo adesso possibile dalle disposizioni del decreto-legge n.50/2017 recentemente approvato in via definitiva, disporremo di una rete ferroviaria caratterizzata da standard di sicurezza più elevati, pienamente interconnessa alla rete nazionale ed in grado di supportare servizi di trasporto migliori. Colgo l’occasione per ringraziare il Ministro Graziano Delrio, ed il Governo, per la serietà dimostrata mantenendo l’impegno assunto con la Regione Umbria rendendo possibile questo straordinario risultato sul quale, giova ricordarlo – hanno concluso Marini e Chianella – , pochi avrebbero scommesso”.

La scheda dell’accordo L’accordo relativo alla ferrovia regionale Fcu siglato oggi a Roma fra Regione Umbria, Umbria Tpl e Mobilità  (cui la Regione dal 2011 ha affidato in concessione l’infrastruttura ferroviaria già di proprietà regionale) e Rfi-Rete Ferroviaria Italiana del Gruppo Ferrovie dello Stato italiane ha la finalità di avviare al più presto gli interventi necessari a potenziare le capacità prestazionali dell’infrastruttura ferroviaria regionale umbra per non pregiudicare ulteriormente il diritto alla mobilità degli utenti del servizio. Punto qualificante dell’accordo sono gli interventi per favorire e accelerare il conseguimento della compatibilità degli standard tecnologici e di sicurezza della Fcu con quelli dell’infrastruttura ferroviaria nazionale. La rete Fcu, già connessa all’infrastruttura ferroviaria nazionale gestita da Rfi nelle stazioni di Perugia Ponte San Giovanni e Terni, costituisce infatti una opportunità di rafforzamento alle linee Orte-Foligno e Foligno-Terontola per il collegamento da Perugia a Terni e da Perugia a Roma, con potenzialità la cui piena attuazione potrà avvenire attraverso la completa integrazione e gestione unitaria con l’infrastruttura nazionale, con positive ricadute per il sistema di trasporto pubblico locale e nazionale e benefici in termini di incremento dei livelli di sicurezza e di razionalizzazione nell’impiego delle risorse. L’accordo disciplina gli obblighi che le parti si assumono per consentire ad Rfi, in conformità alla normativa di settore, di svolgere in nome e per conto di Umbria Tpl e Mobilità le attività per la realizzazione degli interventi necessari al potenziamento e all’ammodernamento della Ferrovia Centrale Umbra.

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“La bozza di accordo di programma approvato dalla Giunta – puntualizza Chianella – si riferisce ad un primo necessario passaggio propedeutico al trasferimento della gestione della Ferrovia Centrale Umbra ad Rfi Spa e quindi rappresenta nient’altro che l’avvio di un percorso che vedrà necessariamente il massimo coinvolgimento dei lavoratori interessati e delle loro rappresentanze anche al fine di effettuare i necessari approfondimenti e le verifiche che un simile progetto richiede. È del tutto evidente – aggiunge l’assessore – che intendiamo concretamente affrontare questo percorso insieme agli altri soggetti pubblici e alle aziende interessate con l’intento di individuare le soluzioni più appropriate sia sul piano tecnico-ingegneristico, al fine di garantire la massima funzionalità dell’infrastruttura ferroviaria in un’ottica trasportistica, sia al fine di individuare e conseguire le opzioni più garantiste possibili rispetto ai diritti acquisiti dai lavoratori”.

La completa integrazione e la gestione unitaria di tutta l’infrastruttura ferroviaria nazionale che ricomprenda anche la rete Fcu, secondo l’assessore, “rappresenta una straordinaria opportunità per l’intero sistema di trasporto regionale per gli effetti positivi che può produrre sull’offerta complessiva di servizi di breve e di media percorrenza e per il  miglioramento degli standard di sicurezza. Abbiamo inteso avviare da subito il percorso con l’approvazione in bozza dello schema di accordo programmando alla ripresa delle attività dopo la pausa estiva l’apertura dei tavoli di confronto con gli altri soggetti,  istituzionali e non, che saranno chiamati a sottoscrivere l’intesa, compreso quello con le rappresentanze sindacali dei lavoratori dalle quali, come  in  occasione della cessione del ramo d’azienda a Busitalia Spa, ci attendiamo un contributo costruttivo e responsabile per la buona riuscita dell’operazione”.

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I dubbi Inoltre, permangono tutti i dubbi circa il futuro dell’azienda e dei dipendenti destinati a rimanere all’interno della stessa. “Nel momento in cui dovesse cedere la gestione della linea ferroviaria, vedrebbe significativamente ridotta la sua funzione e la sua strategicità, cosa che, al contrario, non accadrebbe qualora si desse seguito al progetto di realizzazione dell’Agenzia regionale del Tlp”. Infine, le organizzazioni sindacali ricordano le “difficoltà gestionali legate alla carenza di organico dell’azienda, situazione che, unitamente alle problematiche sopra esposte, nonché ad altre questioni prettamente aziendali, quali l’apprezzamento della produttività aziendale, che ancora attendono una risposta da parte dall’azienda stessa, hanno determinato la necessità di avviare le procedure di raffreddamento, ancora in corso, propedeutiche alla mobilitazione del personale”.

Sciopero in vista Pertanto, i sindacati attendono la convocazione urgente di un tavolo di confronto con tutti i soggetti interessati “in assenza del quale si vedranno costrette a dare seguito alle procedure di raffreddamento avviate con la lettera del 18 luglio stabilendo una prima giornata di sciopero del personale da collocare alla ripresa del servizio di trasporto scolastico”.

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Tempi brevi “Attraverso la sottoscrizione di questo accordo – ha affermato il presidente della Regione Catiuscia Marini – che si prevede di chiudere entro tempi brevi, si avvia concretamente il percorso finalizzato all’affidamento in concessione della rete e al successivo trasferimento ed inserimento nel perimetro dell’Infrastruttura ferroviaria nazionale. E ciò anche per giungere al progressivo adeguamento della rete agli standard nazionali. Ora è necessario proseguire con determinazione ed operatività per garantire un servizio migliore ed infrastrutture più efficienti al sistema di trasporto umbro. Contiamo, attraverso un confronto approfondito con tutti i soggetti interessati – ha aggiunto – di poter giungere al più presto alla conclusione dell’accordo che potrebbe risultare il primo, a livello nazionale, tra quelli avviati da Rfi”.

Alternativa alle linee attuali Soddisfatto anche l’assessore ai trasporti Giuseppe Chianella. “La rete Fcu può costituire tra l’altro una valida alternativa alle linee Orte-Foligno e Foligno-Terontola per il collegamento tra Perugia e Terni. Come evidenziato nel Piano Regionale dei Trasporti – ha aggiunto Chianella – una completa integrazione ed una gestione unitaria di tutta l’infrastruttura ferroviaria nazionale che ricomprenda anche la rete Fcu, può determinare al tempo stesso effetti positivi sul sistema di trasporto pubblico nazionale e sull’offerta di servizi regionali sia di breve che di media percorrenza, unitamente ad un graduale miglioramento degli standard di sicurezza nonché di una  progressiva razionalizzazione  nell’uso delle risorse”.

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