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Nuovo codice appalti pubblici, Cecchini: “Normativa aiuta a superare attuali criticità”

Redazione Perugia Online — Fri, 04 Mar 2016 11:56:22 +0000

Perugia. Garantire maggiore trasparenza e certezza di funzioni e procedure in un quadro normativo fortemente semplificato, è questo per Antonella Manzione, Capo dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del consiglio dei ministri e presidente della Commissione di esperti che sta lavorando sul nuovo Codice sugli appalti, il principale obiettivo del nuovo Codice sugli appalti. Contenuti e finalità del provvedimento sono stati approfonditi stamani nel corso di un seminario che si è tenuto a Villa Umbra e a cui hanno partecipato l’amministratore unico della Scuola, Alberto Naticchioni, che ha aperto i lavori della giornata, l’assessore regionale Fernanda Cecchini e Angelo Canale, presidente della sezione giurisdizionale della Corte dei Conti dell’Umbria. Il provvedimento ha detto Manzione, licenziato ieri dal Consiglio dei Ministri, dovrà essere definitivamente approvato entro il prossimo 18 aprile. Il nuovo testo, che nell’arco di 45 giorni sarà sottoposto alle valutazione della Conferenza Stato Regioni e del Consiglio di Stato, rappresenta – per Manzione – una vera e propria rivoluzione, basata su un diverso approccio culturale all’intera materia. Il nuovo testo sugli appalti – ha spiegato – semplifica notevolmente il quadro normativo di riferimento, componendosi di poco più di 200 articoli rispetto ai quasi mille del sistema attuale. Entrando nel merito del testo, che tiene conto delle direttive europee in materia, Antonella Manzione ha evidenziato che nell’aggiudicazione è stato introdotto per la prima volta il concetto di offerta più vantaggiosa, rispetto la massimo ribasso dasta, per accrescere i livelli di qualità delle opere. Altri aspetti innovativi riguardano la fase progettuale, con l’aggiudicazione soltanto a seguito di progetto definitivo, e la riduzione delle stazioni appaltanti, che dovranno essere maggiormente qualificate per poter iscriversi all’albo.
La Regione Umbria ha annunciato l’assessore regionale Fernanda Cecchini – sta lavorando alla realizzazione di una centrale unica di committenza regionale sia per gli acquisti che per gli appalti, un obbiettivo che intendiamo raggiungere entro l’anno, anche andando a sostenere economicamente i soggetti di Area vasta o quelli che si associano per garantire competenze sul territorio in materie certamente complesse. La nuova normativa sugli appalti ha aggiunto Cecchini – sembra superare le criticità che finora hanno caratterizzato il settore, sia in termini di maggiore trasparenza e certezza delle procedure da seguire, sia in termini di efficienza ed efficacia. Il provvedimento rappresenta un ulteriore tassello nel processo di innovazione del Paese e della pubblica amministrazione che deve sempre dar conto del proprio lavoro ai cittadini. In questo quadro – ha aggiunto Cecchini- la formazione costituisce un elemento importante perché sono poi le persone che devono attuare i provvedimenti e vanno quindi acquisite specifiche competenze.
La giornata promossa oggi da Villa Umbra, su norme licenziate solo ieri dal Consiglio dei ministri, testimonia la capacità di questa struttura di essere all’altezza delle evoluzioni che si susseguono a livello normativo. Anche stamani ha proseguito abbiamo avuto testimonianza dell’offerta formativa che viene proposta a che dovrà proseguire anche in futuro, prevedendo ulteriori giornate di approfondimento, anche nell’ambito di nuove collaborazione tra settore pubblico e privato. Soffermandosi sul ruolo di controllo preventivo e successivo, di gestione e di corretto utilizzo delle risorse della Corte dei Conti, il presidente Angelo Canale ha evidenziato come in materia di appalti pubblici cè necessità di ridurre la quantità della normazione e di migliorare la qualità delle norme , attraverso un processo di razionalizzazione e semplificazione. Rinnovare il sistema di riferimento ha aggiunto – per ridurre i passaggi burocratici ed i tempi procedurali senza perdere di vista il principio di legalità. Il lavoro che è stato fatto dalla Commissione sugli appalti è stato incredibile, si è scelta la strada di una normativa snella rispettando i tempi previsti. Il testo ha concluso – rappresenta un buon volano per il settore, che porterà benefici a chi lavora sul materia, dalle amministrazioni appaltanti, alle imprese, agli organi di controllo e verifica giudiziale, ma soprattutto per i cittadini che sono gli utenti finali, perché se tutto funzionerà ci saranno ricadute positive per l’economia e l’occupazione.

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Villa Umbra: incontro tecnoassistenza in Umbria, come rafforzare l’assistenza domiciliare attraverso l’impiego delle tecnologie digitali

Redazione Perugia Online — Fri, 18 Dec 2015 12:21:53 +0000

Regione Umbria. La Regione Umbria è sempre più impegnata a sviluppare e realizzare progetti di telemedicina e teleassistenza da estendere su tutto il territorio regionale e finalizzati a garantire a tutti i pazienti la stessa possibilità di assistenza, con modalità innovative che assicurino l’accesso alle prestazioni e in sintesi equità di trattamento: lo ha detto l’assessore regionale alla Coesione sociale e al Welfare, Luca Barberini, intervenendo all’incontro Tecnoassistenza in Umbria, come rafforzare l’assistenza domiciliare attraverso l’impiego delle tecnologie digitali, che si è tenuto nella sede della Scuola di Amministrazione pubblica di Villa Umbra a Perugia. L’assessore ha affermato che lo sviluppo delle tecnologie in generale e la presenza nel territorio regionale di un’infrastruttura di rete in fibra ottica che collega al momento già nove strutture sanitarie e ospedaliere – quindi gli ospedali di Perugia, Città di Castello, Orvieto, Terni, Pantalla-Todi, Gubbio-Gualdo, nonché i centri di salute di Todi, Marsciano, ed Umbertide a cui si aggiungeranno nel breve periodo anche gli ospedali di Foligno e Spoleto – pone le basi per diffondere in maniera uniforme servizi di telemedicina già avviati nel territorio a macchia di leopardo, come quelli di telemonitoraggio dei pazienti diabetici, e per progettarne di nuovi che potranno permettere di condividere esami e procedure mediche, di fare consultazioni a distanza per i controlli extraospedalieri, monitorare gli assisiti cronici, migliorando il comfort per i pazienti e contenendo le spese di ospedalizzazione. A tal fine ha aggiunto la Regione ha ritenuto opportuno inserire, a partire dal prossimo anno, nel piano triennale digitale regionale, progetti specifici volti a realizzare servizi di telemedicina, alcuni dei quali rivolti direttamente all’assistito sia per attività assistenziali, sia di monitoraggio, altri invece per teleconsulto specialistico tra professionisti a distanza per formulare diagnosi che richiedono come spesso si verifica, competenze multidisciplinari. A supporto di diagnosi in second opinion e in estemporanea è in fase di progettazione un servizio di teleconsulto delle immagini digitali dei campioni di cellule e tessuti. Per ottenere le immagini digitali di suddetti campioni, è necessario dotarsi di strumentazioni e di software specifico ed in particolare di scanner che, ad oggi, l’azienda ospedaliera di Perugia ha già acquisito per le proprie esigenze. L’assessore ha precisato che l’intento della Regione è quello di dotare tutte le aziende della specifica strumentazione per la scannerizzazione dei vetrini e di software per la produzione delle immagini digitali dei campioni in modo da ridurre gli spazi necessari per la conservazione dei vetrini stessi ma soprattutto per mettere in piedi un servizio di telemedicina destinato ai professionisti che tenda a innalzare il livello di assistenza consentendo di individuare degli ambulatori di anatomia patologica di elevata specializzazione. Altro intervento da realizzare è quello relativo al teleconsulto radiologico per il quale si tratta di estendere a livello regionale un servizio già attivo tra azienda ospedaliera di Perugia e alcune strutture della Usl Umbria 1 che consente la consultazione delle immagini radiologiche a distanza in casi di emergenza. Ovviamente ha detto – la digitalizzazione delle immagini e dei referti, necessaria per mettere in piedi servizi di teleconsulto tra professionisti, include aspetti che devono essere affrontati quali la conservazione legale, tema che negli ultimi tempi, proprio a seguito del processo di digitalizzazione in generale sempre più spinto, la Regione insieme al partner tecnologico, Umbria Digitale, sta analizzando sia sotto l’aspetto legale, che tecnologico. Concludendo Barberini ha toccato l’aspetto organizzativo che è di fondamentale importanza nel caso di servizi di telemonitoraggio e teleassistenza perché presuppone la disponibilità di strutture di professionisti che 24h siano pronti a dare riposte agli assistiti monitorati a domicilio. Attivare servizi di teleconsulto presuppone probabilmente una rivisitazione dell’organizzazione delle reti di professionisti che dovrà tendere allalta specializzazione ha precisato – Se poi si intende la telemedicina come un modo diverso di erogare prestazioni sanitarie, cè necessità di formare e sensibilizzare i professionisti, al fine di cambiare anche l’approccio culturale alla diagnosi, cura e assistenza. Per poi passare agli aspetti di natura contabile per i quali sarà necessario definire criteri per la definizione delle tariffe di prestazioni rese.

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Villa Umbra: amministratori locali da tutta la regione per il corso di inglese

Redazione Perugia Online — Mon, 12 Oct 2015 10:14:00 +0000

Regione Umbria. Sindaci, assessori e consiglieri in carica provenienti da tutto il territorio umbro hanno partecipato, a Villa Umbra, alla prima giornata del Corso di inglese per amministratori locali (English Course for Local Administrators). “La Scuola umbra di amministrazione pubblica ha organizzato questo corso – ha sottolineato Alberto Naticchioni, amministratore unico della scuola – considerando i nuovi impegni che gli amministratori pubblici umbri si trovano ad affrontare conseguentemente al positivo incremento di turisti internazionali nella nostra Regione, all’apertura a breve del Giubileo ed alla gestione di impegni sempre più diffusi, anche fuori dal territorio nazionale”.

Il corso, della durata di 30 ore, articolate in 15 incontri, che terminerà a febbraio 2016, è stato organizzato con l’obiettivo di sviluppare le abilità linguistiche, con particolare riferimento all’area della comprensione orale e scritta di livello A2 e B1 del Common European Framework of Reference for Language Learning and Teaching del Consiglio d’Europa. In particolare, vista la specificità dei destinatari, il corso mira a rafforzare la padronanza delle strutture sintattiche e del lessico necessario per il settore lavorativo della Pubblica Amministrazione per migliorare la comunicazione in contesti internazionali, in occasione della programmazione comunitaria 2014/2020.

Il docente, insegnante madrelingua inglese con esperienza pluriennale nella formazione degli adulti, aiuterà a sviluppare, in questi due mesi, la comprensione di dialoghi su argomenti di proprio interesse, costruire frasi di carattere descrittivo per spiegare e motivare opinioni e progetti nelle aree della politica, pubblica amministrazione, economia, lavoro, salute, interazione sociale, ambiente, sport e viaggi.

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Regione centrodestra, unire in una sola agenzia Aur, Adisu, Villa Umbra, Isuc e Csg

Redazione Perugia Online — Sat, 03 Oct 2015 10:26:31 +0000

Regione Umbria. “Formulare un progetto di riforma delle agenzie regionali che preveda l’accorpamento in un unico soggetto di Agenzia Umbria Ricerche, Agenzia per il diritto allo studio universitario, Consorzio Scuola Umbra di amministrazione pubblica, Istituto per la storia dell’Umbria contemporanea e Centro studi giuridici e politici per valorizzare le professionalità presenti creando una rete di conoscenze e razionalizzando i costi di gestione”. Lo propone la coalizione di centro destra e liste civiche (Lega nord, Rp, FI e FdI) all’assemblea legislativa, con una mozione di cui il consigliere regionale Valerio Mancini è primo firmatario. Nell’atto di indirizzo i consiglieri Mancini, Fiorini (Lega nord), Ricci, De Vincenzi (Rp), Nevi (FI) e Squarta (FdI) ricordano che è stato annunciato un progetto di riforma delle agenzie da parte della Giunta, che potrebbe essere ampliato includendo tra gli organismi da accorpare anche Isuc e Centro studi giuridici, per “accrescere le economie di scala e assicurare una efficace semplificazione del sistema amministrativo regionale. Illustrando i contenuti della mozione il consigliere Mancini sottolinea che “l’idea è di creare una filiera delle conoscenze. Una struttura unica per ottimizzare il lavoro e le potenzialità di uomini e donne che lavorano in questi enti e le ricchezze consistenti negli archivi e nei patrimoni. Forse la politica potrebbe riscoprire dentro questi istituti conoscenze importanti per arrivare a svolgere un’azione amministrativa più lungimirante. Potremmo scoprire di avere dei tesori in casa, finora non sfruttati adeguatamente. L’accorpamento e la riorganizzazione di questi enti – conclude – potrebbero anche fornire un aiuto alla soluzione del problema del riassorbimento dei dipendenti delle Province, sia pure andando per gradi. La maggioranza sa bene cosa serve a questa Regione. Questo sarebbe solo un primo passo”

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A villa umbra corso formazione per rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

Redazione Perugia Online — Mon, 07 Sep 2015 15:39:03 +0000

Perugia. Il corso avrà inizio giovedì 24 settembre alle ore 9, nella sede di Villa Umbra (località Pila, Perugia) con una durata complessiva di 36 ore, rimanendo ampiamente all’interno delle durata minima per questi corsi di formazione stabilita in 32 ore (D.lgs. 81/2008, allart. 37). Nell’ultima giornata è previsto un esame finale obbligatorio. L’attività formativa è riservata ad un massimo di 18 partecipanti e verrà attivata al raggiungimento di almeno 12 iscrizioni. Per ulteriori informazioni, si può contattare Riccardo Trona (tel. 075/5159749; e-mail: riccardo.trona@villaumbra.gov.it)

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A Villa Umbra un incontro sull’obbligo di relazione di fine mandato per i Comuni

Redazione Perugia Online — Sat, 15 Feb 2014 15:21:45 +0000

Approfondire gli aspetti relativi al documento obbligatorio di rendicontazione per i Comuni, grazie al quale i cittadini, a fine mandato, possono valutare in modo concreto l’operato degli amministratori: è stato questo il tema dell’incontro organizzato dalla Scuola di Amministrazione Pubblica di Villa Umbra, in collaborazione con Anci Umbria.

“Nel corso della giornata dedicata alla ‘Relazione di fine mandato’ – ha sottolineato l’amministratore unico della Scuola, Alberto Naticchioni, – è stata approfondita la legge n. ‘213 del 7 dicembre 2013’, che introduce importanti novità in materia di controlli interni agli enti locali e che prevede una serie di nuovi adempimenti a carico degli stessi. La relazione di fine mandato rientra tra questi”.

All’iniziativa hanno partecipato il viceprocuratore generale della Corte dei Conti di Perugia, Pasquale Principato, e il docente di Informatica giuridica e di Scienza dell’amministrazione digitale all’Università Telematica della Sapienza, Donato Antonio Limone.

Nel corso dell’incontro è stato spiegato che la relazione di fine mandato fornisce una serie di indicatori finanziari e statistici utili a valutare l’operato del Comune. Si tratta di indicatori oggettivi relativi al quadro economico, al livello dei servizi erogati e all’attuazione del programma amministrativo, che consentono di stabilire se le risorse finanziarie sono state impiegate con efficienza ed efficacia e per quale finalità queste sono state utilizzate. La relazione, redatta dal responsabile del servizio finanziario o dal segretario generale e sottoscritta dal sindaco non oltre il novantesimo giorno antecedente la data di scadenza del mandato, deve essere trasmessa alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti entro dieci giorni dalla sottoscrizione da parte del primo cittadino. Per una scelta di trasparenza e di partecipazione, è prevista la pubblicazione della relazione sul sito istituzionale dell’ente.

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