Gli investimenti Secondo quanto annunciato da Trenitalia con il nuovo Contratto di Servizio, si avviano importanti interventi compresi in un Piano investimenti di circa 300 milioni di euro: oltre alla conclusione del piano di revamping delle carrozze, sono stati previsti interventi per convertire l’intera flotta degli Intercity in convogli bloccati e reversibili, investimenti per Ertms e anti incendio carrozze,   nonché l’adeguamento degli impianti per la manutenzione dei convogli reversibili. La flotta Intercity Giorno, che sarà riconoscibile grazie ad una livrea esterna del tutto inedita, sarà progressivamente rinnovata anche negli interni sia con l’introduzione di carrozze sottoposte ad interventi di ristrutturazione,  sia con l’arrivo delle carrozze dei treni Frecciabianca. L’upgrading dei treni porterà, già dalla fine del 2017, ad abbassarne progressivamente l’età media dei rotabili dagli attuali 25 a 15 anni e consentirà ai clienti di poter disporre, su tutte le carrozze di 1a e 2a classe, di prese elettriche e tavolino per ogni posto, nuova illuminazione, bagagliere più capienti, toilette più comode.

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Le strade interessate Nello specifico “il Comune di Cascia ha chiesto al Compartimento della viabilità dell’Umbria di classificare come strade statali l’attuale strada regionale 220; il Comune di Norcia ha chiesto il trasferimento all’Anas della strada provinciale 134 Visso-Castel Sant’Angelo, della strada provinciale 136, della strada provinciale 477 Castelluccio di Norcia-Norcia. La Provincia di Perugia dal canto suo ha chiesto di classificare come strade statali un elenco abbastanza nutrito di altre strade, che riguardano la Valnerina ovviamente, ma non solo, così come anche la Provincia di Terni”.

Le criticità Interventi che permetteranno di risolvere le attuali criticità. Per Ricci, infatti, “i recenti eventi sismici hanno evidenziato la necessità di intervenire con interventi di miglioramento, da effettuare subito e con nuovi tratti da realizzare nel medio periodo, includente le probabili tempistiche della ricostruzione post sisma. Con il raccordo della Regione Umbria – suggerisce l’interrogante – si potrebbe mettere insieme i Comuni dell’area interessata dal terremoto per individuare progetti stradali essenziali da promuovere, anche in sede europea, italiana e regionale, per lo sviluppo socio economico e turistico di Norcia, Cascia e dei comuni della Valnerina”. Ricci propone infine di valutare la proposta di “passaggio ad Anas della strada Strada regionale 320 Cascia-Roccaporena, lunga 18 chilometri, al fine di migliorarne la manutenzione”.

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L’assessore alle infrastrutture Giuseppe Chianella ha detto che “gli interventi sulla strada provinciale 410 rientrano tra quelli finanziati per la manutenzione straordinaria nell’ambito di quelli previsti per il comprensorio Gubbio-Foligno. Nello specifico sono stati previsti 90 mila euro, su una somma complessiva di 308 mila euro per tutte le altre infrastrutture. È stata quindi effettuata la gara ed emesso l’ordine di affidamento dei lavori che verranno portati a termine in tempi brevi. I fondi in genere vengono trasferiti per l’80 per cento verso le strade regionali, per il 20 per le provinciali. Su mia specifica richiesta, visto che le strade provinciali necessitano di maggiori interventi, le percentuali attuali prevedono, rispettivamente, il 70 ed il 30 per cento. Come Regioni abbiamo sollecitato il ministro Delrio affinché le strade provinciali non rimangano una questione sospesa e non risolta. Per la messa a punto degli interventi necessari, per garantire tranquillità a chi le percorre, a livello di risorse, serve l’intervento nazionale”.

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Criticità risolte Il lavoro condotto insieme all’azienda hanno permesso di risolvere le criticità che avevano richiesto  il temporaneo abbassamento a 50 Km/h del limite di velocità a seguito dell’entrata in vigore della norma nazionale. “Come ho avuto modo di sottolineare ripetutamente non sono mai stati in discussione né la sicurezza della ferrovia né ovviamente quella dei servizi effettuati da Busitalia poiché le dotazioni tecnologiche impiegate sull’infrastruttura e sul materiale rotabile, le stesse comunemente impiegate nelle ferrovie non interconnesse alla rete nazionale che operano sotto il controllo dell’ Ufficio speciale impianti fissi, rimangono identiche risultando altresì efficaci ed equivalenti a quelle indicate da Ansf grazie all’ulteriore previsione aggiuntiva del  doppio agente in cabina per il controllo dei segnali e l’introduzione di nuove procedure per l’effettuazione degli incroci”. Tali misure integrative e di ulteriore mitigazione del rischio consentiranno di affrontare in modo progressivo il processo di adeguamento  agli standard della rete ferroviaria nazionale che richiederà necessariamente tempi più lunghi anche in relazione al  trasferimento dell’infrastruttura a Rfi.

L’adeguamento “La Regione Umbria – ha concluso l’assessore – è impegnata da tempo a valorizzare l’infrastruttura ferroviaria, strumentale al servizio di trasporto, tanto che ha già presentato un primo studio di fattibilità per ottenere finanziamenti tali da realizzare gli adeguamenti della rete agli standard nazionali di cui al D.Lgs 112/2015 oltre che interventi di risanamento ed ammodernamento dell’infrastruttura e della sede.   L’adeguamento della rete agli standard nazionali richiederà l’installazione del sistema di terra Scmt, l’adeguamento degli impianti di segnalamento ed interventi di protezione/eliminazione di passaggi a livello impegnando per detti interventi, da completare in circa 4 anni, le necessarie risorse per rendere la linea di 153 km conforme agli standard nazionali”.

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Riorganizzazione dei servizi Per Chianella, “in questa logica di maggior efficienza e razionalizzazione dei servizi ogni Ente coinvolto, Comuni e Province, è chiamato a fare la sua parte, tenendo conto delle risorse disponibili, continuamente ridotte, che ad oggi hanno consentito di mantenere almeno i servizi fondamentali”. In questo contesto si collocano quindi le richieste che provengono dai territori. “Devono trovare risposte nella riorganizzazione dei servizi offerti, dopo un’attenta valutazione dell’attuale assetto, decidendo per una rimodulazione che non preveda incremento di costi, con la sostituzione dei servizi meno utilizzati con altri per i quali si è registrata una più significativa domanda di mobilità”.

Le risorse L’assessore Chianella mette in evidenza la questione delle risorse per il settore. “In questi anni – dice -, oltre a una evoluzione del quadro normativo nazionale che ha completamente modificato il panorama di riferimento del trasporto pubblico locale, abbiamo dovuto fare i conti con il taglio dei finanziamenti statali. La Regione, dal 2010, è impegnata a garantire le risorse necessarie per il settore, reperendole dal bilancio regionale. Ma gli stanziamenti sono ancora insufficienti. L’obiettivo urgente ed inderogabile – sottolinea – è quindi la riprogrammazione di tutti i servizi di trasporto pubblico offerti. Vanno individuate modalità di trasporto coerenti con la domanda di mobilità e i territori che devono essere serviti, con l’obiettivo di garantire i servizi a tutti i cittadini”.

Programmazione unica Ad oggi “la Regione, dopo un confronto con tutte le parti interessate della società civile, ha approvato – ricorda – i contratti di servizio con il gestore Busitalia per il trasporto su gomma e Trenitalia per i servizi ferroviari. L’impegno è chiaro: arrivare con celerità ad una unica gestione di questi servizi e, come detto, ad una unica programmazione con la gomma e i servizi di trasporto lacuali, prevedendo l’utilizzo integrato delle diverse modalità per garantire la mobilità di tutti i cittadini, anche di quelli residenti nelle aree definite a domanda debole. Un punto di forza anche per l’attrattività turistica dell’Umbria”.

Trasporti scolastici L’assessore regionale ai Trasporti si sofferma poi in particolare sul servizio di trasporto scolastico, nell’imminenza dell’apertura delle scuole. “Da parte della Regione c’è massima attenzione per i servizi scolastici che oggi sono offerti agli studenti delle medie superiori con il trasporto pubblico locale, mentre per gli alunni delle scuole elementari e medie inferiori devono essere offerti dai Comuni. Va ricercata una sinergia tra questi servizi – dice – al fine di assicurare un’offerta complessiva che non penalizzi nessuno e che garantisca la mobilità”. Su questo fronte, “la Regione si è anche impegnata a declinare modalità virtuose per l’assegnazione dei servizi scolastici ai minori, in età scolare tra 5/6 anni e 15/16 anni, di competenza dei Comuni – afferma -, predisponendo linee guida atte a garantire comportamenti unitari da parte degli Enti su questioni quali la durata dell’appalto, gli investimenti, la modalità di assegnazione con offerta economicamente più vantaggiosa,  controlli e verifiche successivi all’aggiudicazione del servizio”.

Le navette gratuite  L’assessore ha poi fatto chiarezza sulla questione dell’attivazione a Perugia di “navette” nelle ore notturne per gli studenti universitari, con collegamenti fra centro e periferia del capoluogo regionale. “La posizione della Regione è ben chiara. Nel corso di ben tre riunioni alla presenza di rappresentanti dell’Università di Perugia e del Comune di Perugia, rappresentato dall’assessore comunale Casaioli, ho sempre sostenuto che l’attivazione di corse notturne, proposta dall’Ateneo perugino, fosse senz’altro interessante. Ho specificato che la sperimentazione poteva essere fatta riorganizzando i servizi di trasporto urbano, il cui committente è il Comune di Perugia, al fine di verificarne l’effettiva efficacia ed eventualmente inserire queste nuove linee notturne nella gara da espletare per l’affidamento dei servizi pubblici. È il Comune di Perugia, con l’attuale gestore dei servizi urbani, a dover stabilire su quali linee intervenire per consentire l’istituzione di linee notturne per gli studenti universitari, nel rispetto dell’equilibrio economico. Non c’è nessun disimpegno – conclude Chianella – da parte della Regione”.

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“La Regione, nell’ambito del Programma operativo di edilizia residenziale – ricorda Chianella – ha assegnato all’Ater Umbria un finanziamento di 700 mila euro per il recupero dell’edificio in piazza Santa Maria Maddalena. Un edificio soggetto a vincolo monumentale e di proprietà del Comune che lo ha concesso in comodato d’uso all’Ater che vi ha realizzato quattro alloggi da destinare alla locazione a canone sociale, coprendo con fondi propri il costo totale del recupero pari a circa 820mila euro”. I nuovi alloggi hanno una superficie media di 68 metri quadrati e sono stati costruiti secondo i criteri della sostenibilità ambientale e del risparmio energetico. “Un intervento importante per la riqualificazione e la ricucitura del tessuto urbano del centro storico, che contribuirà anche a mantenere vitale e abitato”.

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La situazione Dal 2011 ad oggi la Regione Umbria ha emanato nove bandi per le diverse tipologie di beneficiari che hanno comportato il finanziamento di oltre 500 domande, per una spesa di oltre 12 milioni di euro. Le risorse derivanti dal solo bilancio regionale messe a disposizione per il 2016 verranno ripartite per il 70 per cento per l’acquisto della prima casa da parte di giovani coppie e per la restante quota, suddivisa in parti uguali pari al 15 per cento ciascuna, per i single e per le famiglie monoparentali. La stima è che si possano complessivamente finanziare circa 34 richieste di contributo.

Le novità Rispetto alle annualità precedenti il bando per l’assegnazione dei contributi, che verrà pubblicato entro l’estate nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria, contiene una importante novità: i richiedenti non dovranno indicare nella domanda l’alloggio da acquistare, ma avranno sei mesi di tempo dall’approvazione della graduatoria definitiva per individuarlo. “Questa modifica – ha spiegato Chianella – consentirà di evitare le difficoltà incontrate dai concorrenti che per vari motivi, anche a causa del tempo necessario all’approvazione della graduatoria definitiva, si sono trovati a non poter più acquistare l’alloggio proposto e, non potendo cambiarlo, hanno visto sfumare la possibilità del contributo. Per il resto i requisiti richiesti dal bando saranno gli stessi degli anni precedenti (residenza, cittadinanza, impossidenza totale di alloggi, limite di ISEE, ecc.) e anche  per il 2016  verranno  privilegiati  gli acquisti nei  centri storici con l’obiettivo di favorirne il ripopolamento”.

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